近日，在吉林省委依法治省辦組織開展的全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動中，東遼縣“打造‘生態(tài)旅游法庭’法治護航品牌”獲評全省法治政府建設(shè)示范項目，東遼縣人民法院遼河源生態(tài)旅游法庭工作取得顯著成效。

(資料圖片)

“一直以來，我們堅持以法治政府建設(shè)為主體工程和重點任務(wù)，充分發(fā)揮府院聯(lián)動效能，緊緊圍繞‘依法保障全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展’的根本要求，充分結(jié)合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)較為豐富的縣情實際，積極探索創(chuàng)建生態(tài)旅游法庭項目。”近日，東遼縣人民法院審判委員會專職委員劉軍對《法治日報》記者說道。

立足縣域縣情發(fā)展

建設(shè)生態(tài)旅游法庭

2018年初，東遼縣全面開啟流域內(nèi)東遼河的整體治理工程，統(tǒng)籌推進東遼河全流域、多方位、立體化式治理，使得東遼河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時依托得天獨厚的地形優(yōu)勢，區(qū)域內(nèi)建設(shè)了鴜鷺湖生態(tài)旅游度假區(qū)、安北村東遼河源頭風(fēng)景區(qū)、朝陽村少數(shù)民族特色村寨等特色旅游景區(qū)，擬定建設(shè)金州—安石—遼河源生態(tài)宜居示范帶，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

“隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增多，日常環(huán)境保護、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)環(huán)境相關(guān)的司法案件也隨之增加?！眲④娬f，基于這種情況，東遼縣法院決定探索建立以保護東遼河源頭生態(tài)環(huán)境為中心，服務(wù)金州—安石—遼河源生態(tài)宜居示范帶的綜合性與專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合的人民法庭。

在吉林省高級人民法院、遼源市中級人民法院及東遼縣委縣政府的大力支持下，2022年8月，東遼縣法院安石人民法庭遷址遼河源鎮(zhèn)，并更名為遼河源人民法庭，加掛遼河源生態(tài)旅游法庭牌子，為吉林生態(tài)保護和生態(tài)旅游再添司法助力。

立足人民法庭職責

參與基層社會治理

“遼河源人民法庭加大府院聯(lián)動力度，積極邀請綜治辦、司法所、各村調(diào)解員、法律明白人共同參與糾紛化解，相互協(xié)作。”劉軍說，在轄區(qū)內(nèi)“全覆蓋式”設(shè)立了安石鎮(zhèn)朝陽村、遼河源鎮(zhèn)、金州鄉(xiāng)3個巡回審判點，法庭工作人員與調(diào)解員密切協(xié)作，通過巡回辦案、送達、開庭、調(diào)解，充分發(fā)揮巡回審判點就地就近化解糾紛的作用，打造便民服務(wù)“最后一公里”。

據(jù)了解，法庭建立以來，共計巡回辦案50余次，巡回調(diào)解20余次，深入農(nóng)村現(xiàn)場巡回開庭審理案件3次，切實減少人民群眾奔波訴訟之累。

為主動延伸法院在基層治理中的觸角，遼河源法庭建立“人民調(diào)解+司法確認”一站式解決矛盾糾紛模式，引導(dǎo)當事人對案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件先行由人民調(diào)解員進行調(diào)解，同時發(fā)揮法院人民調(diào)解平臺優(yōu)勢，加強與東遼縣司法局資源信息共享，積極做好司法確認工作，維護人民調(diào)解協(xié)議效力。

“強化源頭治理，針對農(nóng)村常見多發(fā)敏感糾紛，積極與當?shù)攸h委、政府、各職能部門、村委會共商解決措施，合力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)?！眲④娬f，通過百姓說事、法官說法、員額法官進網(wǎng)格等舉措，建立網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格與基層群眾聯(lián)系緊密、熟悉社情民意的優(yōu)勢和綜合治理網(wǎng)格聯(lián)動效能，開展矛盾糾紛排查和化解、網(wǎng)格協(xié)助送達、網(wǎng)格云端普法等工作。

遼河源法庭同時加強“無訟村屯”建設(shè)，現(xiàn)已在安石鎮(zhèn)朝陽村、遼河源鎮(zhèn)安北村、遼河源鎮(zhèn)安樂村、金州鄉(xiāng)雙福村創(chuàng)建4個“無訟村屯”。

立足司法審判職能

聯(lián)動下沉司法服務(wù)

前不久，東遼縣安石鎮(zhèn)尚志村村民張某與鄰居苗某因承包土地發(fā)生糾紛，原告張某受傷。遼河源人民法庭干警在巡回審判辦案過程中組織雙方當事人在尚志村民委員會共同調(diào)解，在調(diào)解現(xiàn)場，原被告雙方當事人情緒激動。

“遠親不如近鄰，法院雖然可以以判決定奪本案的結(jié)果，但你們以后還是鄰居，抬頭不見低頭見，調(diào)解不傷和氣，各讓一步不是更好嗎？”經(jīng)過法官的耐心勸導(dǎo)，當事人最終同意調(diào)解。

“還是法官說的話有道理，我們之前都是在置氣鉆牛角尖，現(xiàn)在想明白了，謝謝法官為我們著想。”當事人張某說。

“我們構(gòu)建以人民法庭為指導(dǎo)、司法所為紐帶、村委會為基礎(chǔ)的糾紛化解‘過濾網(wǎng)’，提供‘下沉式’基層司法服務(wù)。”劉軍說。

在當?shù)攸h委、政府的大力支持下，遼河源法庭依托東遼河源頭、朝陽村、田雨小鎮(zhèn)等轄區(qū)重點旅游景點設(shè)立了多個法律服務(wù)點，建立“綠色通道”，在醒目位置擺放移動微法院二維碼和法庭訴訟服務(wù)電話的標志牌，為游客提供電話受理、訴前調(diào)解、巡回審判等一站式便民服務(wù)。

“旅游糾紛可實現(xiàn)就地立案、就地審理、當庭裁決等，簡化訴訟環(huán)節(jié)，高效及時解決景區(qū)內(nèi)的糾紛?！眲④娬f，法庭同時抓住重點節(jié)日節(jié)點，在各法律服務(wù)點開展巡回法律服務(wù)以及生態(tài)保護系列宣傳活動。法庭自建立以來共為群眾及游客提供法律咨詢50余次，發(fā)放法律知識宣傳單1000余份。

此外，為形成環(huán)境資源保護司法協(xié)同合力，增強府院聯(lián)動效能，遼源市中院將遼河源法庭設(shè)為“遼源市環(huán)境治理司法協(xié)同中心實踐基地”，助力實現(xiàn)市環(huán)境治理司法協(xié)同中心各成員單位信息互通，推進數(shù)據(jù)開放共享。

6月1日，遼源市中院、長春鐵路運輸中級法院牽頭，聯(lián)合市環(huán)境治理司法協(xié)同中心其余10家成員單位在該實踐基地共同簽署了《關(guān)于進一步完善遼源市環(huán)境治理司法協(xié)同中心聯(lián)席機制的意見》，為遼源市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供更加全面協(xié)同高效的司法服務(wù)和保障。（本報記者 劉中全 本報見習(xí)記者 張美欣）

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